¿Porqué el agua es un recurso en disputa atrás de las demandas de agricultores y transportistas?
El derecho humano al agua es el derecho de todas las personas a disponer de agua suficiente, salubre, aceptable, asequible y accesible para el consumo personal y doméstico. ONU 2010
La propiedad del agua en México es federal (Constitución), aunque en la práctica, grandes empresas, industriales y particulares acaparan el recurso a través de concesiones, lo que ha llevado a la privatización de facto y a un mercado negro.
El consumo de agua se destina principalmente a la agricultura (67.8%), mientras que el consumo doméstico es del 14.7%. (CONAGUA).
Y cuando hablamos del consumo domestico nos referimos al agua para beber, cocinar, bañarse, lavar ropa y platos, usar el sanitario, cepillarse los dientes, regar jardines y lavar mascotas.
Como ya te imaginaras, el consumo en las ciudades es mucho mayor que en el área rural y esto nos enfrenta a problemas y desafíos por contaminación de aguas residuales, sobre explotación de mantos acuíferos, infraestructura hídrica y desperdicio de agua.
En México, la Constitución establece que las aguas de los ríos, lagos, manantiales y aguas subterráneas son propiedad de la nación. Solo la Federación puede otorgar concesiones para el uso y aprovechamiento del agua y la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) es el organismo encargado de la gestión integrada y sustentable del agua en el país.
PERO LA REALIDAD ES OTRA PORQUE HAY PRIVATIZACION Y ACAPARAMIENTO:
• Acaparamiento: En la práctica, intereses privados con poder económico o de influencia se apropian y manejan grandes volúmenes de agua.
• Intereses privados: Esto incluye a mineras, empresarios, inmobiliarias, complejos industriales y agricultores, quienes, a través de concesiones y en ocasiones con prácticas ilegales, acaparan el recurso.
• Mercado negro: Existe un mercado negro de títulos de concesiones, lo que demuestra la ilegalidad en el manejo del agua.
• Privatización del servicio: Aunque la propiedad sigue siendo federal, el control de los servicios de agua y saneamiento puede pasar a manos del sector privado, una práctica con historia variable en el país.
Las empresas que más acaparan el agua en México pertenecen a sectores como el agroindustrial, refresquero, cervecero, minero y de embotellado, con ejemplos notables como Grupo México (minería) Femsa, Aga, Bonafont, Coca-Cola, Pepsico, Arca Continental, Nestlé, Bimbo y Grupo Modelo (Heineken). Kimberly-Clark, Chrysler, Bachoco, y Herdez. Estas compañías obtienen grandes volúmenes de agua a través de concesiones, a menudo superando el consumo de la población en algunas regiones y utilizando pozos privados que extraen agua de acuíferos,
Los estados de la Republica que tienen varias ciudades con servicios privados de suministro de agua son Querétaro, Puebla, Veracruz, Coahuila, Sonora, Quintana Roo y Aguascalientes.
Los estados con mayor déficit de agua en México incluyen Chihuahua, Sonora, Baja California y Coahuila, que enfrentan sequía extrema o excepcional. Otros estados con afectaciones significativas por sequía o baja disponibilidad de agua por habitante son Nuevo León, Zacatecas, Durango, San Luis Potosí, Aguascalientes, Guanajuato y Tlaxcala, la CDMX y el Estado de México.
QUE MECANISMOS DE ACAPARAMIENTO OCURREN:
Grandes concesiones: Un pequeño número de empresas privadas (alrededor de 3,300) acapara un porcentaje significativo del agua concesionada, con algunas teniendo autorizaciones para extraer hasta un millón de metros cúbicos de agua al año.
• Pozos privados: Muchas empresas tienen acceso a pozos privados, lo que les permite extraer agua con pocas restricciones, superando incluso el suministro público en ciertas áreas.
• Tarifas bajas: Se ha reportado que algunas empresas mineras han logrado pagar tarifas de agua más bajas al tener concesiones para usos mixtos, en lugar de industriales.
Problemáticas asociadas
• Deterioro ambiental y social: El consumo excesivo de agua por parte de estas empresas se relaciona con el agotamiento de acuíferos, contaminación y un impacto negativo en el suministro para las comunidades locales, especialmente en zonas de escasez.
• Falta de transparencia y regulación: Se critica la falta de una supervisión rigurosa sobre el consumo real y la opacidad en los pagos por el agua extraída por estas empresas.
• Regulación laxa: La Ley de Aguas Nacionales ha sido criticada por permitir la concentración de grandes volúmenes de agua en manos privadas, sin considerar adecuadamente la capacidad de los acuíferos.
La reforma al acceso de agua en México busca fortalecer el derecho humano al agua y consolidar la rectoría del Estado sobre el recurso hídrico, principalmente a través de reformas a la Ley de Aguas Nacionales y la Ley General de Aguas. Los objetivos principales son eliminar la compraventa de concesiones y el cambio de uso sin autorización, fortalecer la supervisión, y combatir la corrupción.
Objetivos clave
• Garantizar el derecho humano al agua: Asegurar el acceso suficiente, salubre, aceptable y asequible para todas las personas, reconociendo el agua como un bien nacional y no una mercancía.
• Fortalecer la rectoría del Estado: Reafirmar que la gestión del agua debe estar bajo el control del gobierno, ya que la propiedad originaria corresponde a la Nación.
• Combatir el mercado negro y la corrupción: Eliminar la transmisión de concesiones entre particulares y sancionar irregularidades para poner fin a prácticas ilícitas.
• Promover la tecnificación: Incorporar la tecnificación y la eficiencia en el uso del agua en la normativa, especialmente en el sector agrícola, para optimizar su uso.
Las ultimas manifestaciones y cierres de carreteras por transportistas y agricultores esta motivada por la manifestación contra la ley general de aguas, porque afecta los intereses de grandes industrias, de políticos que controlan en sus estados las concesiones al uso de este recurso. (Sin demeritar el justo reclamo por la inseguridad a la que se exponen por extorción y narcotráfico).
El gobierno tiene una deuda histórica con los verdaderos campesinos y con miles de trabajadores que sufrieron de pagos de salarios mínimos, pero no puede conducir las riendas del país, si este sigue entregado a privados que bajo contratos leoninos saquean los recursos, incluida el preciado tesoro del agua.
Y si se requiere de un plan o proyecto gubernamental que invierta en el campo, en las carreteras y en la seguridad para que campesinos y transportistas de granos y alimentos, con sustento en leyes de protección a los usuarios.
Las empresas generan empleos y son motor de la economía nacional, pero no pueden actuar al amparo del saqueo de los recursos nacionales, incluida el agua. Por lo que deben estar en las mesas de acuerdo y gestión, respetando acuerdos, exponiendo motivos y buscar la mejor forma de construir un país junto al gobierno.
La Cuarta Transformación (4T) es un movimiento político en México que busca un cambio profundo en la vida pública del país, liderado por el expresidente Andrés Manuel López Obrador y seguido por la actual presidenta Claudia Sheinbaum. Surge en contraste con el modelo neoliberal anterior, rechazando la privatización y proponiendo un proyecto enfocado en el bienestar social, la lucha contra la corrupción y la defensa de los recursos públicos. Se define como el siguiente paso histórico después de la Guerra de Independencia, la Reforma y la Revolución Mexicana.
Fuentes:
1. Derechos al agua | Comisión Nacional de los Derechos Humanos – México
2. Artículo 27 de la Constitución Política de los estados Unidos Mexicanos.
3. La gestión del agua está a cargo de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA).